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新闻发布:2020-06-18小贝

爱美之心人皆有之，随着经济的发展，医疗美容行业取得了连续 15 年增长率超过 25%的好成绩，2019年医疗美容行业市场规模保守计算超过人民币 4100 亿元，更多消费者已把医疗美容消费

　　　　爱美之心人皆有之，随着经济的发展，医疗美容行业取得了连续 15 年增长率超过 25%的好成绩，2019年医疗美容行业市场规模保守计算超过人民币 4100 亿元，更多消费者已把医疗美容消费作为一种“更好生活”的象征。
　　医疗美容行业是一个边缘性、综合性很强的业态，是医疗行为，涉及到医疗伦理和隐私。医疗美容负面消息很多，行业美誉度受到很大影响，政府机构对此也非常重视，经常开展大规模整顿培训会。最近的两次分别是： 2017 年 5 月原国家卫生计生委牵头 7 部委联合印发《关于严厉打击非法医疗美容专项行动的通知》，行动开展一年后，共处理无证机构 75675 家，处理医疗机构 40878 家，药械机构 39000 多家，违规培训 5143 起，违法广告 29878 起，违规互联网广告 19612 起。这表明医疗美容行业存在问题严重，从机构到药械、再到培训、广告、互联网宣传等领域均有大量违法违规现象。虽然这是行业高速发展带来的问题，但也要采取强有力措施解决，因为很多争议和纠纷与此密切相关。
　　2020 年 4 月 3 日，以国家卫健委办公厅、中央网信办秘书局、教育部办公厅、公安部办公厅、商务部办公厅、海关总署办公厅、市场监管总局办公厅、国家药监局综合司等八个部委联合发文《关于进一步加强医疗美容综合监管执法工作的通知》的文件，要求进一步巩固行业监管整顿成果，并提出了新的要求。这个文件是新冠疫情稳定不久后就发出的，这表明政府监管部门对此非常重视，也反应了行业的问题较多。

　　2020 年 5 月 28 日，十三届全国人大三次会议表决通过了《中华人民共和国民法典》这部法典共 7 编，1260 条，将于 2021 年 1 月 1 日起施行，是新时代人民权利的宣言书，是社会生活的百科全书，规范了人们生活的方方面面。两年前，“十八大”司法改革后，北京市成立了多元调解发展促进会，针对医疗美容行业存在问题，北京医美镜医疗美容争议研究与调解中心作为其中的一个专业组成部分，在其领导下参与行业矛盾处理，及时化解医患纠纷，推动行业健康发展，是开展争议调解的重要接口之一。这是中国第一家以法律手段，实行行业规范的社会公益法人组织，北京市法学会常务理事，中国好整形公益项目总负责人刘锋任北京医美镜医疗美容争议研究与调解中心主任。他在医疗美容行业耕耘十年，从中国好整形到美丽中国，在医美行业法学研究、争议预防、保险保障三个方向上都有自己的探索与创新。他现在领导的北京医美镜医疗美容争议研究与调解中心是由北京市法学会主管主办，北京市高级人民法院认证，最高人民法院备案的医疗美容争议调解平台，也是国内首家专业从事医疗美容、生活美容纠纷成因研究、评估、调解以及合作交流、成果转化、业务咨询培训的组织。

　　该调解中心有两项重要工作职能，一是对医疗美容行业争议和纠纷做调解，用多元化手段妥善解决生活美容、医疗美容服务中产生的各种纠纷，维护消费者合法权益，同时也使生活、医疗美容机构和医师的合法权益得到充分有效保护，是司法裁判创新改革的重要组成部分。二是实干创新型法学研究平台，通过研讨立项、专题调研、趋势报告、专家论证等多种形式开展课题研究，以破解医疗美容行业痛点和难题，筑牢行业立法、普法基础，提升规范办医、科学行医水平，通过法学研究为法律建设、制度建设提供行业深耕观点和研究成果。
　　北京医美镜医疗美容争议研究与调解中心在医疗美容争议研究上做了大量工作，有些调解案例颇具有代表性：
　　1、调解解决纠纷，方便快捷，省时省力：2018年5月，来自湖南的李女士经朋友介绍到北京某整形机构进行隆鼻手术，术后出现鼻假体歪斜的情况，李女士多次找到该机构，要求退还手术费用并承担赔偿责任，而院方认为鼻假体歪斜属于正常手术风险范围内，并且已经进行了术前告知，只同意修复解决，不同意赔偿。在双方争议无法得到有效解决的情况下，李女士采取了拉横幅、到机构吵闹、威胁跳楼等极端不合理维权方式干扰机构的正常经营秩序，机构隧采取了报警处理，但因为此事属于民事争议，不属于治安管理范围，警察建议双方通过诉讼解决。因李女士家住湖南，无法承受往返诉累，且鼻假体歪斜情况严重影响了自己生活，要求尽快解决，李女士在焦灼困难之际，找到了北京医美镜医疗美容争议研究与调解中心，中心及时与机构进行沟通，通过向双方辩法明理，耐心劝导，最终在调解中心的努力下，在极短的时间内促使双方达成了调解协议，争议纠纷得到圆满解决，使双方省去了诉累，省时、省力、省费用。
　　2、调解彻底解决纠纷，一劳永逸：2019年3月，来自河北的赵女士通过网络媒体找到北京某整形机构进行面部整容手术，并要求以某位女明星为参考标准，该机构人员为了完成业绩便私自为赵女士安排了手术。术后赵女士认为未达到“明星脸”标准，便要求该机构退款，该机构认为手术没有问题，完全符合诊疗规范，但考虑自身服务确有瑕疵，便同意返还部分手术款项，双方达成“私了协议”。本以为问题得到了妥善解决，没想到2个月后，赵女士再次来到机构要求退还全部剩余手术费并给予赔偿，并认为先前“私了协议”是在受胁迫下签署的，违背自己真实意愿，经双方多次沟通，机构不堪其苦，机构找到北京医美镜医疗美容争议研究与调解中心，请求帮助。调解中心在仔细、全面了解事实情况的基础上，本着公平、公正的调解原则与双方进行沟通协商，并最终达成了调解协议，调解中心根据双方达成的调解协议制作了调解书，该调解书经司法确认具有拘束力且不可上诉，任何一方都必须遵守，并可根据调解书申请法院强制执行，真正起到了定分止争的作用，达到了彻底解决矛盾的目的。
　　3、调解方式结案，保护双方隐私：人民法院受理的有关医疗美容、生活美容的案件通过诉调对接流程转移至北京医美镜医疗美容争议研究与调解中心平台。2019年9月北京某医疗美容机构与患者吴女士就隆胸手术产生争议纠纷，诉至法院，虽然诉至法院，但因为未来的裁判文书在网络上是可以公开查询的，因此双方均有顾虑，吴女士担心隆胸手术会被亲朋好友知悉，而机构担心因为诉讼而使自身名誉受损，影响企业形象。在了解这一情况后，法官建议双方可以走调解流程，于是在双方一致同意的情况下，该案件转移至调解中心平台，最终调解达成了双方均满意的结果。而且因为经调解中心结案的案件，不公开、不上网，网络不可查，充分有效地保护了当事人双方的隐私。
　　4、医美镜公立第三方维权平台，始终秉持公平公正，实事求是的办事原则，维护了机构、医师的合法权益：2019年11月，北京某整形机构在百度贴吧、大众点评、美团等公众媒体上，发现有针对该机构及医师的恶意评价，造谣称该机构没有医疗资质，医师有猥亵消费者的行为。该诽谤行为严重损害了医师和机构的声誉，极大降低了社会评价。经与媒体平台多方沟通却迟迟不能得到解决，在自媒体不断发达的今天，针对匿名诽谤行为机构和医师反而成为了弱势群体，无力维护自身权益。机构和医师请求医美镜第三方维权平台，针对网络内容对自身进行内部调查。在医美镜平台对该机构进行充分调查后，确定网络传播内容无事实依据，为恶意诽谤行为，涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第246条第二款之规定，构成诽谤罪。于是以医美镜名义向相关互联网媒体发出《调查结果告知函》，对相关内容进行了澄清和说明。最终，相关媒体妥善处理了有关网络内容，维护了医师和机构的合法权益。类似案件还有很多，医美镜作为公立第三方维权平台，始终坚持公平、公正的办事原则，不偏不倚，实事求是，最终赢得了良好口碑。

　　医美镜 2020 年法学会研究课题三项，着力解决行业现存法学基础研究薄弱问题，给行业法学研究补课。
　　(1)关于涉及医疗美容业务的直播面诊和医疗服务成交环节若干法律问题研究；
　　(2)降低非公医疗美容机构合规管理成本暨降低医疗美容争议的若干法学机制和合规管理与合规经营研究；
　　(3)医疗美容互联网医院模式升级与合规管理发展研究。争议研究与调解，接受北京市各级人民法院移送的调解案件。
　　京津冀区域内的合法机构、医师可以通过医美镜平台，对医美行业的发展、规范、提升提出合理化意见和建议，并通过北京法学会为政府决策机构提供参考依据。使未来落地政策更加科学、合理，更有针对性、目的性。
　　继续丰富和完善“中国好整形公益项目”平台，这是一个长期的项目。
　　目的是在全国范围内树立一个“国家级示范医美经营者合规与消费者满意、预防和减少争议、促进行业健康发展”的模范标杆。这个项目很大，已经开展了 2 年时间，取得了一定成效。这个项目没有结束时间表，是一个长期执行的项目。现在已经获得包括韩国在内的国际支持，行业管理机构、全国性行业协会、大量医疗美容服务机构、上游药械厂商、中游企业服务机构和下游大量从业医务人员均逐渐关注“中国好整形公益项目”，我们将在 2020 年和 2021 年展开系列活动，把“中国好整形公益项目” 从一个医美镜开展工作的平台，变成一个在全国乃至全世界都具有独特优势的超级 IP。
　　医疗机构合规管理服务平台：为小微医疗美容机构提供高效低成本、高覆盖的合规管理云平台，这是收取低廉费用，帮助小微医疗机构节约 90%合规成本的公益项目。
　　失败美容手术公益救助平台：这是来自中国整形美容协会的一个基金的项目，目的是为失败美容手术提供公益救助。会根据医学专家和医疗机构的计划发布救助任务，接受申请，受理后安排。这是医美镜长期执行的一项公益工作。
　　目前医美镜与多家知名大型商业保险机构在研究接洽，并且取得了可操作的进展。将通过商业保险的形式，重塑医疗美容消费者习惯和行业结算方式，为医疗机构、消费者提供更优质的选择，降低消费者支付成本、降低医疗机构成本，削减从消费者到医疗机构的信任建立成本，为消费者和医疗机构创造更多的健康福祉。

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